Беларусь вновь на пороге регулирования рынка вейпов. В стране разгораются новые дебаты вокруг электронных сигарет. После январского обсуждения проекта закона об ужесточении требований к производству и обороту вейпов, концерн «Белгоспищепром» по поручению правительства инициировал дополнительную проработку вопроса, вплоть до полного запрета.
Серьезная проблема нелегального рынка
Главная причина новой волны дискуссий – масштабы нелегального импорта. По данным СЗАО «ЭНЕРГО-ОИЛ», около 77% одноразовых электронных сигарет (более 26 тысяч штук) поступают в страну нелегально, минуя акцизы и процедуры подтверждения соответствия. Ежегодные потери бюджета от нелегальной торговли только одноразовыми вейпами и жидкостями к ним оцениваются в 130 миллионов рублей. Основные страны-поставщики контрафактной продукции – Россия, Болгария, Индия, Китай, страны Балтии, ОАЭ, Польша и Чехия.
Запрет или контроль?
Изначально рассматривался вариант полного запрета на оборот электронных сигарет и жидкостей. Однако, после анализа ситуации, «Белгоспищепром» предложил альтернативный подход – создание эффективной системы государственного контроля и мониторинга. Это предполагает лицензирование на всех этапах – от производства до розничной торговли.
Финансовые соображения
Авторы законопроекта указывают на потенциальные потери бюджетных поступлений от акцизов в случае полного запрета. В 2024 году акцизы с жидкостей для электронных сигарет принесли 15,4 млн рублей, а с нетабачных никотиносодержащих изделий – 293 тыс. рублей. Запрет, по их мнению, приведет к сокращению этих поступлений и одновременно увеличит расходы на поддержание системы контроля.
Ключевые положения нового законопроекта
Предлагаемый законопроект вводит строгие требования, аналогичные тем, которые действуют для табачной продукции: обязательное лицензирование, жесткие стандарты качества и безопасности, обязательная маркировка, установление акцизов. Также планируются ограничения на курение электронных сигарет в общественных местах, включая крыльца жилых домов и общежитий.
Понятие “жидкости для электронных систем курения” расширяется, включающие гели и другие вещества, используемые в различных устройствах для образования аэрозоля, пара или дыма. Кроме того, право на производство, импорт, экспорт, хранение и торговлю вейпами и жидкостями получат только юридические лица, индивидуальные предприниматели будут лишены такой возможности. Вводится запрет на самозамес, что должно уменьшить объемы неучтенного производства и уклонения от уплаты акцизов.
Обсуждение проекта
С 17 по 27 июня на Правовом форуме Беларуси открыта специальная тема для обсуждения проекта закона. Граждане могут высказывать свои замечания и предложения.
Источник: pravo.by
Фото: orda.kz
